Terra 21

Rafraîchir la ville : cas pratique de Medellin (Table ronde)

Terra 21 — 2022-09-29T13:16:27Z

Medellin est reconnue depuis les années 2000 comme l'une des capitales mondiales de l'innovation urbaine et de la résilience. Fruit d'un profond travail de renouvellement de la pensée urbaine, en lien avec le programme UN Habitat, ce renouveau incarné par la culture et les transports collectifs pose la capitale d'Antioquia comme un lieu d'expérimentation de nombreuses démarches de transition : gestion des risques en lien avec la qualité de l'air, végétalisation de la ville, construction d'infrastructures de transport, gouvernance des services publics locaux, maîtrise de la sécurité et de la tranquillité, accès aux besoins fondamentaux pour les populations les plus défavorisées (notamment les « déplacés » de la violence). De nombreuses collaborations existent entre la France (Paris) et le poumon économique de la Colombie (2ème ville après la capitale Bogota)

Carlos Bohorquez, ingénieur poly disciplinaire de planification (gestion des risques) témoignera de cette expérience et de cette expertise colombienne.
Fonctionnaire de la ville depuis 30 ans, il a également été détaché auprès des Nations Unies (pour accompagner des villes d'Afrique) et a collaboré avec le Ministère Français de l'Équipement et la Ville de Paris. Il accompagne les délégations d'élus colombiens en Europe, notamment celle qui était intervenue lors d'EcoCity à Nantes en 2013.

Table ronde animée par Hervé Fournier, Terra 21
Invitation sur https://my.weezevent.com/rafraichir-la-ville-cas-pratique-a-medellin

En savoir plus sur la chronologie de la transformation sur
http://www.terra21.fr/Medellin-retour-sur-la-chronologie-de-la-transformation

Medellin, retour sur la chronologie de la transformation

Terra 21 — 2019-04-07T16:28:00Z

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Le 30 novembre 1995 à 11h00, l'exploitation commerciale du métro de
Medellin est lancée, donnant le signal d'une transformation incarnée par des infrastructures de transport à forte plus value sociétale dans une ville clivée entre quartiers riches et délaissés, entre collines et vallée. Au début des années 2000, une nouvelle gouvernance prend le visage du maire iconoclaste Sergio Fajardo qui relaie à l'international le nouveau visage de Medellin et poursuit en profondeur les mutations d'une ville qui devient alors un laboratoire d'innovation sociale.

Ce mouvement de résilience urbaine puise autant dans l'énergie des habitants de la ville que d'une profonde réflexion intellectuelle et technique formalisée dans un document produit à l'occasion des 4èmes rencontres internationales Habitat Colombia au printemps 1996. Réunissant de multiples contributions sous un titre résumé « De las crisis a las oportunidades colectivas » (Des crises aux opportunités collectives), ces travaux prospectifs ont impliqué plus de 3000 personnes pendant 8 mois. C'est d'ailleurs pour cette pratique de la réflexion collective de la ville en pratique que Medellin fut choisie comme l'un des meilleurs exemples à Istambul au sommet mondial des Nations Unies Habitat de 1996.

L'intérêt de cette approche est évidemment la vision systémique de la ville : un jeu de parties prenantes interagissant avec une multitude d'entrées, sociales, environnementales, économiques, déclinées dans le secteur des transports, logement, espace public, gestion des zones de risques, équipements, santé, logement, loisirs…

Dans cette refonte de la pensée du développement urbain, le projet éducatif est intégré très en amont : développer le sentiment de responsabilité sociale des habitants face à la ville, via un questionnement permanent sur le qui, le comment et le pourquoi de ces processus de transformation, usage et consommation de la ville.

Cette même année 1996, Medellin informe le monde qu'elle regagne le terrain perdu face à la violence et à l'intolérance, notamment dans 20 zones de conflit armé identifiées dans l'aire métropolitaine (voir p 28 et s, discours du maire de l'époque Sergio Naranjo Perez)

La feuille de route de cette transition se construit à ce moment-là : la politique urbaine colombienne est en marche ! Elle se conceptualise (pp 129-144) et se décline sur chacun des sujets de prospective et du quotidien : emplois locaux, traitement de la voirie, schéma des infrastructures de transports pour tous ou de services pour les entreprises, éducation environnementale, optimisation des espaces pour les vendeurs de rue, surveillants de l'espace public, aide sociale et centres locaux de sécurité pour traiter…

Au niveau marketing, les premières ambitions de Medellin Capital Verde del pais, ciudad sostenible, se mettent en forme avec des moyens et des idées sans cesse renouvelées. La culture s'inscrit au cœur de ce renouvellement (pp 145 et s.) aux fins de recréer un réelle communauté politique. Cette citoyenneté rousseauiste remodèle les perceptions temporelles, elle réinvente les espaces et la causalité entre tous les phénomènes : « la ville moderne est mouvement, flux, connexions, transactions, marché, mises en scènes, conflits et consensus » (p 147)

La ville de demain n'est soutenable que si le cœur de son projet est le développement de l'être humain comme un horizon qui oriente, qui anime, qui valorise. Ce manifeste partagé en 1996 par tous les acteurs de la ville, habitants, corps intermédiaires, entreprises, élus et techniciens demeure la feuille de route en ces années 2010, en cette année 2014 ou le monde entier assiste au Forum Urbain.

« De las crisis a las oportunidades colectivas »
1996, Ed Fundacion Habitat Colombia : organisation née en 1991 avec l'objectif de promouvoir et diffuser le développement de forme d'organisation et de connexions entre les acteurs de la ville qui favorisent l'amélioration des conditions de vie dans les villes.

Le professeur Joseph Stiglitz au Forum Urbain Mondial

Terra 21 — 2014-04-09T13:48:11Z

Telle une star, M. Stiglitz (JS) sort des coulisses tranquillement. Il avance sur scène, s'assoie sur un simple banc public en compagnie du Maire de Medellin. Ils sourient tous les deux.

Une courte réflexion d'Aníbal Gaviria Correa en préambule : « le coût des inégalités menace les sociétés, les villes et les pays. C'est un effort obligatoire que de lutter contre ces inégalités si l'on veut atteindre un développement urbain durable »
Puis l'accueil sous les applaudissements d'une salle chauffée au soleil d'Antioquia.

"Bienvenido professor Joseph Stiglitz, un luchador por la equidad en un mundo cada vez mas urbano"

(bienvenue au combattant pour l'équité dans un monde de plus en plus urbain)

MM. Stiglitz et Gaviria lors de la conférence

Joseph Stiglitz démarre sa conférence comme dans un amphi : une conférence eh oui, un cours avec son support powerpoint comme à l'Université Columbia de New York où il enseigne désormais. Un cours, pas un discours politique ou une invective aux maires et diplomates du monde entier. Déception.

JS revient de Chine et nous alerte sur la pollution, sur le changement climatique qui menace aujourd'hui le développement des villes. Les inégalités, la question environnementale et la transformation sociale sont les valeurs de base qui réunissent les villes du monde entier. Heureusement les sociétés sont des organismes vivants : les déclins ne sont jamais irréversibles et des sociétés locales peuvent rebondir !

Le constat

 Les failles des villes (failures) proviennent de disfonctionnements du marché. Nous ne pouvons par laisser les sujets urbains aux forces du marché. Le rôle de l'Etat, de la puissance publique demeure prioritaire. Depuis 20 ans, nous vivons dans un rapport de force permanent et dynamique entre rôle et de l'Etat et forces du marché.

The central role of the state if to develop the country in relation with these issues.

Cela ne veut pas dire que les gouvernements ne peuvent pas utiliser le marché.
La puissance publique doit simplement garder le contrôle.

 le PIB est une catastrophe car il n'est pas une bonne mesure du progrès. C'est une erreur que nous trainons depuis longtemps car il n'intègre pas les questions environnementales, de sécurité, de bien être ou d'éducation. Les villes l'ont bien compris et évaluent leurs politiques autrement. Seuls les habitants peuvent définir la ville durable, les habitants doivent être au centre de toute politique de développement urbain
(people first)

L'action

La planification économique est un échec mais nous ne pourrons pas progresser sans planification. IL y a urgence dans la façon de penser nos villes. La cité peut être le lieu de l'expérimentation qui ne soit pas irréversible. Les villes ont toujours été au cœur des renouveaux intellectuels, des innovations.

L'équilibre économique, social et environnemental

Nous payons encore le prix du haut niveau d'inégalité dans nos pays : dans nos économies, nos démocraties, nos sociétés (Thèse de son dernier ouvrage : The price of inequality) Cette vue de l'esprit est désormais partagée par de nombreuses institutions, le FMI notamment. Le changement de perspective est de ne plus opposer croissance et inégalité : elles se complètent ! Le sujet différenciant n'est plus l'inégalité mais le manque d'opportunité. Les perspectives de vie de tout un chacun et de la jeunesse en particulier sont très dépendantes du revenu, de l'éducation de ses parents. Les Etats-Unis disent être le pays des opportunités (the american dream) mais de fait, il est le pays qui offre le moins d'opportunité à sa jeunesse. Le rêve américain est un mythe

"The American dream is a myth, much lower than, for instance, in Denmark"

Un pays dont 95% de la richesse est détenue par 1% de la population (chiffres 2009) n'est plus celui des opportunités. Je dis cela car de nombreux pays imitent encore les Etats Unis qui est le pays des inégalités. Des pays latins réussissent aujourd'hui à diminuer leurs inégalités (Brésil, Colombie, Bolivie) qui ne sont pas simplement le fruit des forces de marché mais le résultat de la dérégulation étatique, de faibles impôts, de diminution de la puissance publique, ce qui nous donne espoir car cette donne peut être inversée. Les pays avec plus d'égalité de revenus, d'éducation, génèrent plus d'égalité d'opportunités et ils se développent plus vite. Il y a donc espoir. Les différences de revenus entre les pays sont le résultat des politiques et des gouvernants : certains pays, je le répète, inversent la donne aujourd'hui. Et les populations sont de plus en conscientes des conséquences des inégalités car elles les vivent au quotidien. Il n'y a pas de formule magique, il faut privilégier ces politiques qui font la différence en terme de transport public, de croissance solide et d'emplois, d''accès à une alimentation saine et … surtout à une éducation pour tous.

Education for all

Enabling individuals it lie up their own potential
And making it more attractive for investments
Lifeling learning
With access to knowledge, thought living librairies.

Et cela ne suffira pas, il faut y inclure également la culture, l'engagement citoyen, la promotion de l'inter connectivité, et tout ce qui aide à définir le sens de la communauté.

The main message of this talk An alternative world is possible. We don't have to continue on the current path. Some countries, some cities have shown that an alternative world is possible !

M. Joseph Stiglitz Prix Nobel d'Economie 2001
Medellin, le 8 avril 2014. World Urban Forum.

En direct du Forum Urbain Mondial à Medellin (UN habitat, 5-11 avril)

Terra 21 — 2014-03-25T09:31:35Z

Terra 21 participe au Forum Urbain Mondial, principale conférence internationale sur les thèmes du développement urbain.

Ce forum biennal constitue une plate-forme d'échanges associant l'ensemble des acteurs publics, privés et non-gouvernementaux qui travaillent à l'amélioration des conditions de vie dans les villes.
Pour la 7èeme édition, le thème choisi par les organisateurs est "L'AMENAGEMENT URBAIN EQUITABLE – DES VILLES POUR LA VIE"

A propos du Forum : http://wuf7.unhabitat.org/wuf7medellin-fr

Suivez le sommet en direct !

https://www.facebook.com/endirectdeMedellin

Ou de vous inscrire sur contact@terra21.fr pour recevoir les alertes sur ce sommet et des aperçus des principales contributions.

Concept Forum urbain mondial - Aménagement urbain equitable

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En directo desde el Foro Mundial de Medellín

Terra 21 participa en el Foro Urbano Mundial, la conferencia internacional más importante en temas de desarrollo urbano. (UN hábitat, del 5 al 11 de abril)

Dicho foro constituye una plataforma de intercambios que reúne a todos los actores públicos, privados y no gubernamentales que trabajan en pro del mejoramiento de las condiciones de vida en las ciudades.

El 7e foro tendrá lugar en Medellín (Colombia) del 5 al 11 de abril de 2014.

Terra 21 ofrece el seguimiento en directo de esta cumbre conectándose al sitio :
www.facebook.com/endirectdeMedellin

También es posible la inscripción en contact@terra21.fr para recibir las notificaciones (novedades) de este evento y una síntesis de los principales aportes.